北京市商务委员会2016年预算信息

来源: 北京市商务委员会网站 发布日期:2016-02-26 14:51

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北京市商务委员会2016年预算情况的说明

  一、基本情况

  (一)部门机构设置

  根据中共中央、国务院批准的北京市人民政府机构改革方案和《北京市人民政府关于机构设置的通知》(京政发[2009]2号),设立北京市商务委员会(简称市商务委)。市商务委内设办公室、消费促进处(批发业发展处)、总部经济发展处等23个处室,并设有机关党委、工会和离退休干部处;下属北京市国际服务贸易事务中心、北京市商务执法监察大队、北京市商务委员会应急储备保障中心等11个预算单位。

  (二)人员情况

  北京市商务委员会行政编制238人,实际244人;事业编制465人,实际382人;聘用人员61人。

  离退休人员436人,其中:离休24人,退休412人。

  (三)主要职责

  贯彻落实国家关于内外贸易和对外经济合作方面的法律、法规、规章和政策,起草本市相关地方性法规草案、政府规章草案,研究内外贸易和对外经济合作的发展战略,提出内外贸易和对外经济合作的中长期发展规划及年度计划,并组织实施。负责推进本市流通产业结构调整,指导流通企业改革,促进商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。促进本市城乡市场发展,会同有关部门组织编制本市商品流通和生活服务业(不含住宿业)重点设施,以及大宗产品批发市场、城市商业网点、市级大型商业中心、特色商业街区的布局规划,并组织实施;推进商业体系和农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。承担牵头协调本市整顿和规范市场经济秩序工作的责任,提出规范市场运行、流通秩序的政策建议,参与推动商务领域信用建设、建立市场诚信公共服务平台,指导商业信用销售,按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。承担组织实施本市重要消费品市场调控和有关重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作;按有关规定对成品油流通进行监督管理;组织落实中央及本市重要会议、重大活动的商品供应和相关服务保障工作。会同有关部门组织编制本市物流配送重点设施布局规划,拟订相关政策措施并组织实施,协调物流园区的规划和建设。负责本市商品进出口管理工作,拟订促进外贸增长方式转变的政策措施并组织落实;负责进出口企业经营资格备案和进出口商品配额、加工贸易合同的管理工作,协调北京地区各类进出口企业的出口退税,监督进口机电产品的招标活动,指导对外贸易促进工作;负责天竺综合保税区等海关特殊监管区域的相关行业指导工作。负责本市技术贸易工作,执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策,推进进出口贸易标准化工作,依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作,依法颁发两用物项和技术进出口许可证件。牵头拟订本市服务贸易发展规划并开展相关工作,会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的政策措施并组织实施,推动服务外包公共服务平台建设。协助承担本市与对外贸易有关的知识产权保护工作;负责涉及本市的世界贸易组织有关事务的综合协调工作;协助承担本市进出口公平贸易、产业损害调查及产业安全应对工作;受商务部委托,配合做好本市反垄断的相关工作。负责本市外商投资相关管理工作,拟订外商投资政策并组织实施,依法负责外商投资企业设立、变更以及外国投资者并购境内企业设立外商投资企业的审批工作,依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题,指导本市投资促进、外商投资企业审批以及开发区的外商投资工作;加强与港澳台地区的经济合作交流。负责本市对外经济合作工作,研究提出对外经济合作发展的政策措施,负责与国外多双边经济、技术援助的有关工作,依法管理和监督对外投资、对外承包工程、对外劳务合作等,负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作,按权限依法核准本市企业对外投资开办企业(金融企业除外)。负责指导、协调本领域安全生产监管工作,依法监督检查本领域重点单位贯彻有关安全法律法规的情况,配合有关部门对违反有关安全法律法规的行为进行查处,并承担相应的管理责任;依法对本市食盐生产、批发和典当、棉花收购加工、成品油流通等方面的安全工作承担相应的监管或管理责任。负责全市商业服务业人才工作的宏观管理,引导、推动并组织协调商业服务业人才队伍建设及“老字号”传承人才培养工作。承办市政府交办的其他事项。

  二、2016年收入及支出总体情况

  (一)收入预算说明

  2016年收入预算175220.55万元,比2015年185070.81万元减少9850.26万元,下降5.32%。其中:财政拨款142545.77万元,比2015年86553.87万元增加55991.9万元;专户管理的事业收入235万元,比2015年226.97万元增加8.03万元;事业收入(不含专户管理的事业收入)466.5万元,比2015年85万元增加381.5万元;事业单位经营收入244万元,比2015年192.14万元增加51.86万元;其他收入619.79万元,比2015年78.28万元增加541.51万元;统筹使用结余资金安排预算100.23万元,比2015年104.69万元减少4.46万元;继续使用财政性结转资金31009.26万元,比2015年97829.86万元减少66820.6万元。

  (二)支出预算说明

  1.基本支出预算16629.61万元,占总支出预算9.48%,比2015年13940.73万元增加2688.88万元,增长19.29%。主要原因:落实我市养老保险制度改革等政策,人员经费有所增加。

  2.项目支出预算158551万元,比2015年171073.19万元减少12522.19万元,下降7.32%。

  3.事业单位经营支出预算39.93万元,比2015年56.89万元减少16.96万元,下降29.81%。主要原因:落实中央和北京市厉行勤俭节约的工作要求,压缩一般性经营运转支出。

  三、主要支出情况

  部门预算项目主要为生活性服务业品质提升项目、支持现代服务业发展项目、外经贸发展项目等。

  四、部门政府采购预算说明

  2016年北京市商务委员会部门政府采购预算总额21659.24万元,其中:政府采购货物预算474.62万元,政府采购工程预算509.23万元,政府采购服务预算20675.39万元。

附件1:北京市商务委员会2016年收支预算总表

附件2:北京市商务委员会2016年财政拨款支出预算表

附件3:北京市商务委员会2016年财政拨款基本支出经济分类预算表

附件4:北京市商务委员会2016年项目支出预算表

附件5:北京市商务委员会2016年“三公”经费财政拨款预算表

附件6:北京市商务委员会2016年预算“三公”经费说明

附件7:北京市商务委员会2016年部门支出绩效目标表

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